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《深圳市大氣環境質量提升補貼辦法(2018-2020年)》政策解讀

發布時間:2019-03-23點擊數:3503

現就《深圳市大氣環境質量提升補貼辦法(2018-2020)》(以下簡稱“《辦法》”)有關政策解讀如下:

  一、《辦法》與以往補貼政策有什么不同?

  答:《辦法》與以往補貼政策基本保持一致,并根據《2018年“深圳藍”可持續行動計劃》有關要求,增加了部分補貼類型,適當提高了部分補貼標準。一是增加了燃氣鍋爐低氮燃燒改造和非道路移動機械2項補貼類型;二是提高了電廠治理補貼標準。

  二、申報補貼時間上有什么要求?

  為與2011-2016年期間補貼政策做好銜接,《辦法》規定申請補貼的單位必須于201711日后啟動改造,并在市政府或市人居環境委有關規定時限內完成改造。201711日前已啟動改造或已完成改造的企業和201711日起新建、擴建的企業或設施,不在本次補貼范圍。本次補貼資金申報截止時間延長至2020930日。

  三、請問補貼標準如何?

  1、電廠補貼標準。

  燃氣發電機組:20181031日前完成煙氣脫硝或低氮燃燒器升級改造的,按設備改造費用全額予以補貼。每家發電企業首臺完成改造的燃氣發電機組按設備改造費用予以全額補貼,第二臺及之后完成改造的燃氣發電機組按設備改造費用50%予以補貼。2018111日及之后完成煙氣脫硝或低氮燃燒器升級改造的,按設備改造費用50%予以補貼。

  燃煤發電企業和垃圾焚燒發電企業:完成機組大氣污染物排放升級改造(含煤場全封閉改造),按設備改造費用50%予以補貼。

  由于燃氣機組改造任務重、時間緊、投資大,為充分調動企業改造積極性,緩解發電企業資金壓力,保障企業正常生產經營,《辦法》參照《深圳市迎大運創全國文明城市標兵環境空氣質量保障補貼辦法》,規定發電企業簽訂設備采購、改造施工等合同,設備入廠且已停機改造的,可以申請補貼金額的40%,剩余補貼金額待全部改造完成后,另行申請。

  2、鍋爐補貼標準。

  對于污染鍋爐改造補貼,補貼標準與以往補貼政策的標準一致。對原使用生物質成型燃料鍋爐的企業,改造使用天然氣、電等清潔能源的,每蒸噸予以5.5萬元補貼;對原使用柴油鍋爐的企業,改造使用天然氣、電等清潔能源的,每蒸噸予以3萬元補貼。

  對于《2018年“深圳藍”可持續行動計劃》新提出鍋爐低氮燃燒改造要求,《辦法》較以往補貼政策新增規定了鍋爐低氮燃燒補貼。補貼標準為:現有鍋爐通過整體更換為配置低氮燃燒器的天然氣鍋爐,氮氧化物排放濃度值低于30毫克/立方米的,補貼金額為:〔10×鍋爐容量(蒸噸)+8〕萬元;現有天然氣鍋爐通過加裝低氮燃燒器的方式進行改造,氮氧化物排放濃度低于80毫克/立方米的,補貼金額為:〔3.5×鍋爐容量(蒸噸)+6〕萬元。補貼金額不得超過改造費用總額。

  3、揮發性有機物補貼標準。

  經市財政委同意, 2017年中央大氣污染防治專項資金對VOC類企業的補貼標準已由改造成本25%提高為40%?!掇k法》繼續延續該補貼標準。全市現有使用有機溶劑型涂料進行涂裝的家具、自行車、電子產品、塑膠、金屬制品、家用電器制造、印刷企業,凡按規定將原生產線全部改造使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料或UV涂料等低揮發性有機物含量涂料或水性清洗劑的,可申請補貼。每條涂裝生產線按設備改造費用40%予以補貼。汽車維修行業由于受技術限制,無法實現全部改用水性涂料,每條涂裝生產線改造仍按按設備改造費用總價的25%給予補貼。

  4、非道路移動機械補貼標準。

  按照《2018年“深圳藍”可持續行動計劃》要求,增加了非道路移動機械補貼類型,對按要求安裝柴油顆粒物捕集器(DPF)并達標排放的,每臺DPF設備給予1萬元補貼,補貼金額不得超過DPF購置費用。對201811日起,全市新注冊登記的電動叉車,按照電池容量每千瓦時予以800元補貼,每臺電動叉車最高補貼不超過4萬元。

  四、申報補貼需要準備哪些材料?

  申請電廠、鍋爐、揮發性有機物治理類補貼的企業應當提交如下申報材料(一式二份):

 ?。ㄒ唬┭a貼申報表。

 ?。ǘ┢髽I法定代表人身份證復印件、營業執照原件及復印件,并加蓋企業公章。

  (三)環保審批文件。

  (四)項目改造工程設計方案。

 ?。ㄎ澹└脑焓┕ず贤ǜ皆敿毜脑O備、費用清單)。

 ?。┯匈Y質的監測機構出具的廢氣監測報告(燃煤發電企業煤堆場封閉項目除外)。

 ?。ㄆ撸┦腥司迎h境委經公開招標確定的技術評估機構在企業完成改造后出具的評估報告。

 ?。ò耍┥暾堁a助企業與供貨商及改造工程承包方銀行轉帳等資金支付憑證。

  發電企業按照《辦法》第五條規定,分兩次申請補貼的,第一次補貼應提供上述(一)至(五)項材料。

  申請非道路移動機械類補貼的企業應當向轄區環保部門提交如下申報材料(一式二份):

  (一)補貼申報表。

 ?。ǘ┘由w申請企業公章的法定代表人身份證及營業執照復印件。

 ?。ㄈ┉h保審批文件。

  (四)深圳市廠內機動車輛注冊登記證。

 ?。ㄎ澹╇妱硬孳嚮虿裼皖w粒物捕集器采購合同。

 ?。┯匈Y質排氣監測機構出具的監測報告(申請電動叉車補貼的企業除外)。

 ?。ㄆ撸┯袡z測資質機構對柴油顆粒捕集器產品性能出具的發動機性能評價試驗臺架檢測報告(申請電動叉車補貼的企業除外)。

 ?。ò耍┦腥司迎h境委經公開招標確定的技術評估機構出具的現場核查意見。

 ?。ň牛┥暾堁a助企業與供貨商銀行轉帳、發票等資金支付憑證。

  五、請問補貼申請和審查流程如何?

  補貼申請和審查,按照企業改造、第三方技術機構(市人居環境委招標確認)現場技術評估、環保監管部門現場檢查和初審、市人居環境委書面審查和現場抽查、公示、簽署補貼協議、資金撥付等,與以往補貼辦法基本保持一致。

  如有疑問,可撥打0755-23911755電話咨詢。需聯系技術評估單位開展現場評估(免費),可聯系深圳市環境工程科學技術中心有限公司曾工(聯系電話:0755-25116180)。

附件:市人居環境委 市財政委關于印發《深圳市大氣環境質量提升補貼辦法(2018-2020年)》的通知